近日，中国酿酒工业协会理事长王延才就目前酿酒行业存在的电子监管码、过度包装、原酒流通、年份酒、市场竞争、原料涨价、酒类立法、税赋、劳动合同等9大问题对记者进行了解读。

　　王延才告诉记者：“我国的政治体制和经济体制改革仍然在不断建立和完善之中，白酒行业自身的传承、创新、发展也正在逐步展开。这种新的经济形势，必然通过瞬息万变的市场反映出来。因此，我们所遇到的新情况、新动向、新观念、新问题依然很多，这些问题有些是来自外部环境，有些则是我们企业自身因素造成的，这都需要我们仔细研究，找准解决方式。”

　　问题一：电子监管码

　　背景：随着对食品行业监管力度的不断加强，国家对28大类、525种食品实行生产准入和市场准入制度。2007年11月，在国家质量技术监督管理总局、商务部、国家工商管理总局联合发文关于贯彻加强食品安全的特别规定中，明确提出对9大类69小类产品实施电子监管码管理。

　　随着“电子监管码”实施日期的临近，企业的质疑声音也越来越高。2008年春节过后，几家大型啤酒企业联名上书，对实行该规定后企业的生产成本、新设备的更换、生产中的可操作性等问题提出了自己的意见。

　　点评：王延才指出，在今年中国酿酒工业协会三届五次理事会（扩大）会议上，来自全国的100余家白酒企业代表在讨论时，对白酒产品实施产品质量电子监管提出了诸多意见。中国酿酒工业协会已根据白酒会员企业的要求，向国家质检总局递交了《关于暂缓在白酒产品中实施产品质量电子监管的建议》的报告，建议国家质检总局暂缓在白酒产品中实施产品质量电子监管的工作，可先选择不同企业、不同产品进行试点，待取得经验后，再全面实施。

　　问题二：过度包装

　　背景：2007年7月，国家质监局和标准化委员会颁布强制性国家标准《限制商品过度包装通则》，提出了限制商品过度包装的基本要求、限量要求和计算方法。标准规定，饮料酒的包装空隙率不能超过55%，包装层数不得超过3层，包装成本总和不宜超过商品出厂价格的15%。

　　点评：“这一规定应该引起白酒企业对过度包装问题的重视。商品需要包装，但过度包装不可取。过度包装不仅助长社会的浮躁、奢靡之风，还会造成资源的浪费和环境的污染，大量消耗纸张、木材、金属等自然资源，这显然与建设节约型社会的目标背道而驰。”王延才指出。

　　问题三：原酒流通

　　背景：近年来，白酒原酒业的发展在白酒行业起着举足轻重的作用，获生产许可证企业达1061家。现有白酒原酒企业、白酒散装企业占全部白酒生产许可证获证企业的12.06%，年产量近100万千升。

　　点评：从发展趋势看，原酒大企业发展迅速，小企业逐渐被淘汰，瓶装大企业生产的原酒因质量有保证，也被行业内白酒生产企业广泛认同，充分证实了白酒原酒业正向规模化、区域化、规范化方向发展。

　　王延才指出，中国酿酒工业协会白酒分会于2008年国家白酒评酒委员年会上，对白酒原酒产品进行了感官品评，目的就是为了全面了解原酒产品的质量状况、锻炼白酒国家评委品评原酒的能力、统一把握原酒产品感官鉴评方法，提高商品白酒生产中的品控能力。

　　白酒企业应该清楚地认识到，只有坚持和加大自身企业的原酒生产能力，才能形成自己的独特风格，才能保证产品风格的稳定性，才能拥有长期稳定的产品质量。在原酒生产上不走捷径，踏实酿造，才是白酒企业及行业发展的根本之所在。而作为原酒厂来说，充分利用自身优势和条件，打造原酒消费的品质化、品牌化，是一个较好的发展方向。

　　问题四：年份酒

　　背景：央视《每周质量报告》曾经曝光嘉裕长城年份酒生产年限与标签存在不符现象，舆论称之为葡萄酒的“年份门”事件。在白酒行业，年份酒也是备受社会各界和政府职能部门关注的事情。白酒厂家出于市场营销的需要，纷纷推出了标注不同年份的佳酿，个别企业“想标哪年标哪年”，动辄标注几十年陈酿，造成了市场的混乱。

　　那么，究竟什么是“年份酒”？有人是按照原酒储存期计算，还有人是按照窖池计算；究竟“年份酒”中应该含多少该年份的原酒？众说风云，莫衷一是。

　　点评：王延才一针见血地指出，年份酒问题最根本的原因是年份酒标准的缺失，是国家对白酒酒龄的标注还没有一个统一的标准。针对目前白酒行业盲目炒作“年份酒”的现状，国家质监总局将委托中国酿酒工业协会白酒分会参与制定《饮料酒年份标注原则及其管理细则》，对“年份酒”生产企业的实际窖池、原酒存量进行全面摸底，对“年份酒”的年限、原酒含量等细节予以规范，以便净化白酒市场，让消费者明明白白消费。

　　问题五：市场竞争

　　背景：白酒行业市场竞争日趋白热化，这其中有主、客观两方面的因素。从客观上看，是因为目前我国酒类流通的“游戏规则”尚不完善，市场管理和执行力不到位；从主观上看，也有我们白酒行业自身的问题。一些企业为了增加市场占有率或开发新市场，不计成本地进行所谓的“深度营销”，比如增加“进店费”、买断酒店进行专厂销售、加大促销品等等，这都加剧了市场竞争的进一步恶化，增加了企业销售费用，虽然可能会获得一部分利润，但是也给企业造成了长期而沉重的负担。

　　点评：白酒企业应该加强行业自律，摒弃恶性竞争，倡导诚信经营，以品牌影响力赢得市场，以质量保证取信于民。

　　王延才指出，终端恶性竞争的产生，要先从生产企业这一源头找原因，白酒企业应集中力量做好品牌建设。目前，在终端市场不收进店费的产品，包括可乐、雪碧等饮料类产品，也包括茅台、五粮液这样的强势品牌产品，白酒企业只有做强品牌，才能在终端强势起来。

　　问题六：原料涨价

　　背景：国家CPI不断创出新高，正在防止从结构性物价上涨演变为准通货膨胀，白酒的原材料价格也一路飚升。以白酒主要原料高粱为例，以前的市场价格为每吨1500元，现在的市场价每吨近2700元，增长了80%，加上其它原材料的上涨，造成企业生产成本大幅度增长。

　　点评：就这一问题，王延才指出，白酒企业要进一步重视节能降耗，增收节支，加强财务管理，改进生产工艺，梳理生产流程，严格控制市场费用。

　　问题七：立法

　　背景：近年来，为酒业立法的呼吁一直比较高涨，今年“两会”期间，酒行业人大代表和政协委员再一次呼吁，它有助于规范酒类市场秩序，有助于通过法律规范生产、流通环节，有助于促进白酒行业的持续、稳定、健康发展，有助于维护国家利益，有助于保护酒类生产者、经营者和消费者的合法权益。

　　点评：王延才指出，中国酿酒工业协会一直在协助政府职能部门建立和完善立法的基础工作，提出的建立生产准入体系、流通准入体系、标准化体系、质量认可体系、人才体系、服务体系，都将对酒业立法起到积极的推动作用。但是，根据我国目前的现状和立法程序，酒业立法的道路还很漫长，在立法尚未取得实质性进展的情况下，只有通过建立一整套完整的体系去规范市场。这些体系的建立，可以与其它管理办法相结合，起到行业自律的作用。

　　劳动合同、税赋

　　背景：今年开始实行的《劳动合同法》对企业用工制度提出了许多新的要求，白酒税收负担沉重，取消从量税、广告费税前列支等问题，是行业多年来向各政府部门呼吁的老问题。

　　点评：王延才指出，对于劳动合同问题，希望引起各个企业的高度重视，根据白酒行业生产过程中的特殊性，妥善解决好季节用工、合理安排淡旺季工时，做到既合理合法，又不增加企业负担。而白酒的税收问题，虽然至今没有得到解决，但协会始终把它作为一项重要工作来做，今后仍然将为此不懈努力。

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