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马勇:行业协会改革者(二)

  为充分向中央领导和国家反映白酒企业的呼声,促使白酒从量税尽早改革,2005年下半年,马勇先后主持编写了全国政协委员提案和白酒行业全国人大代表的联名提案,向全国政协和国务院主要领导同志提出白酒税制改革的建议。通过白酒专业委员会的大量工作,在国家发改委等有关部门的大力支持下,国家财政和税务等有关部门已经连续三次发文,征询各地各部门意见,考虑减轻白酒企业税务负担。目前,有利于促进行业健康发展的税收政策已经有望出台,白酒消费税制的改革将对白酒骨干企业的生产经营活动和优化白酒产业经济秩序,起到巨大的积极作用!

巧解“甜蜜素”危急
 
  2004年3月上旬,四川、贵州、安徽、山东和北京等地的大型白酒骨干企业接连反映,湖南省岳阳、长沙、衡阳、株洲等地质量技术监督局和工商局同时对市场上畅销白酒产品进行专项抽查,检测出产品中含有微量甜蜜素成份,判定许多白酒骨干企业的产品质量不合格,查扣了大量产品,禁止上市销售,并要处以几十至上百万元不等的罚款和新闻媒体曝光!该消息在白酒行业引起一片恐慌,并在部分地区造成不良影响,如果任由事态发展,势必如“苏丹红事件”一样,对白酒行业声誉和市场造成严重打击。

  不少白酒企业向中国食协白酒专业委员会通报情况,要求调查真相并协调处理。

  马勇在认真听取了企业的意见后,派人前往湖南岳阳进行调查了解,并征询权威专家意见,于3月25日,向国家质检总局执法督察司报送了《关于湖南岳阳等地质监局抽查白酒中甜蜜素相关问题的紧急报告》,提出危急解决建议:一、鉴于中国白酒中具有多种尚未被明确认识的物质成分,且在发酵和蒸馏过程中经过多次化学反应,不同于一般食品,暂不采用GB/T5009.97-2003规定的现行方法检测白酒产品,如确需检测,由国家有关部门组织修订完善GB/T5009.97-2003, 并统一布署查验和处罚行为。二、在科学准确的白酒中环己基氨基磺酸钠的测定方法制定之前,各地在监督抽查中,暂不以白酒中环己基氨基磺酸钠指标作为产品质量的判定依据。三、已检测的白酒中“甜蜜素”(或类似物质)含有量极低,且无法科学准确界定其来源,暂不做行政处罚。

  同时,白酒专业委员会也与四川、北京等省、市食协(酒协)和国家食品质量监督检验中心、国家酒类产品质量监督检验中心、国家食品添加剂标准化技术委员会等单位沟通了情况。

  此后,国家发展改革委和国务院减轻企业负担部际联席会议办公室也过问有关情况,白酒专业委员会又向国务院减负办报送了《关于请协调解决湖南岳阳等地质检、工商部门,查扣外省名白酒产品有关问题的紧急报告》。

  国家质检总局和国务院减负办对此事均予以高度重视,与湖南方面紧急磋商并于同年4月向湖南省减轻企业负担领导小组发出督办件;向湖南省质检局发出《紧急通知》停止对白酒中甜蜜素的查处。

  为促使问题的根本解决,马勇又于4月20日,召集白酒、检测、食品添加剂和标准等不同学科的专家召开专题研讨会,将专家论证意见报送国家质检总局;此后,又专门向卫生部执法监督司发函,针对采用食品中环己基氨基磺酸钠的测定(GB/T5009.97—2003)方法查验白酒提出异议,卫生部执法监督司于5月11日复函白酒专委会,指出:“食品中环己基氨基磺酸钠的测定(GB/T5009.97—2003)的适用范围不包括白酒”。白酒专业委员会又将该函送国家质检总局和国家工商总局。

  由此,“甜蜜素危急”在马勇领导的白酒专业委员会不懈努力下彻底解决,一颗令整个行业紧张的“炸弹”被悄无声息地排除!

“纯粮认证”风暴

  2005年年初,剑南春首家通过中食协白酒专业委员会组织的“纯粮固态发酵白酒标志”认证,掀开白酒界“纯粮认证”风暴。虽然为行业“马不停蹄”,但这一次马勇却并非得到一致拥护,围绕“纯粮”,褒、贬之声不绝于耳,陷入了争议的风暴之中。

  “纯粮认证”本身的目标就是要区分酒精酒仿冒纯粮固态发酵酒的鱼目混珠者,矛盾是尖锐和难免的,但这个鱼目混珠群体却并不小,甚至不少企业也有这矛盾的两面,因此有说坏话的,也有好、坏话都说的,但反对该认证或说坏话的却很少有人敢站出来,都在暗中较劲。

  马勇是“动真格”的,也是讲究策略的。他不但把全国著名白酒专家和数十位国家评委召集起来评审,还邀请国家食品检验中心组成联合审核组,对产品随机抽样,进行反复、多次审核;同时从原料、工艺过程到成品出厂对申请企业进行严格的现场审查,并在工艺和生产规模等方面提出一系列严格的要求标准。审核还首次动用了新型光谱仪、“色质联用”指纹图谱、“碱性加热实验”等一系列新设备、新技术,对原料酒、成品酒进行“基因图谱”鉴定。

  异常严格的同时,马勇还限定2005年只针对中国名酒审核,“纯粮认证”的权威性无需多言,指责和挑刺者更多被他看成是促进工作完善的好“谏客”。最终,少数行业名优企业的通过和绝大多数行业骨干企业的积极参与为“纯粮风暴”画下“休止符”。

  “纯粮认证”作为白酒史上第一次“纯粮固态发酵酒保护行动”,无论它还存在着怎样的缺陷,但必竟是一次保护行业“灵魂”的积极行动,具有重要的进步意义并且震动了整个行业,历史注定将记下马勇努力的这一笔!

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