酒税下调的必然性

　　中国香港特区政府于今年2月底宣布减免葡萄酒和啤酒的关税，为香港葡萄酒业的发展提供了良好的外部环境。减税目的是为了促进香港成为国际葡萄酒分销中心、集散地，带旺销售、仓储及拍卖三大行业，且惠及酒店、展览、餐厅、会议、物流等领域。香港特区政府对葡萄酒减税后，伦敦国际葡萄酒交易所也表示有望来港开业。

　　香港是典型的转口贸易地区，香港在整个亚洲葡萄酒市场中充当着主要的分销商角色，是亚洲葡萄酒发展最快的市场，每年的平均增长量保持在20%左右。作为亚太地区最重要的物流中转基地，香港依靠其出色的地理位置、便利的交通优势、良好的外部环境，势必成为以后各国葡萄酒出口商的一个登陆点，在未来的几年中，这个市场的竞争将越发激烈。

　　据曲英介绍，香港葡萄酒市场是各国葡萄酒出口商眼中的一块“跳板”。各国出口到香港的葡萄酒不仅满足香港本土消费者的需求，而且有相当多的一部分是销往我国大陆和台湾地区以及东南亚一带。

　　从往年的数据来看，香港大约有20%的进口葡萄酒流入中国大陆。2007年，经香港转运至内地的葡萄酒（主要是小包装）总量为9986千升，与上一年相比，增长了69.5％，占全国葡萄酒进口总量的23.6%。

　　曲英告诉记者：香港的葡萄酒减税政策具有一定必然性。首要原因就是香港原来执行的葡萄酒酒税相较澳门较高，这种税差导致很多香港人到澳门去饮酒、品酒，对香港本地葡萄酒市场造成一定的挤压，而政府并未得到与高额酒税相应的税收。

　　另一方面，由于近年来国内葡萄酒市场消费增长较快，市场潜力巨大，香港特区政府希望通过减税手段，倚靠内地市场，大力发展转口贸易。而当地的葡萄酒行业协会也希望香港特区政府将香港建设成国际葡萄酒的分销中心（集散地），带旺销售、仓储及拍卖三大行业。

　　还有一个因素是，香港特区前任财政司司长唐英年个人的推动效应。作为一个葡萄酒爱好者，唐英年热衷于葡萄酒的收藏，并在国外多个国家兴建个人的收藏酒窖，因此，他本人也积极推动当地葡萄酒税下调工作的进行。

　　对内地酒市的影响

　　曲英对记者指出：随着香港特区政府一系列政策的落实，香港的减税政策对内地葡萄酒行业已经产生了三大方面的影响：

　　一是巨大的利差致使葡萄酒走私现象“抬头”。由于内地对进口瓶装葡萄酒征收的各税种税率在50%左右，加上各层经销商的利润，两地进口瓶装葡萄酒的终端消费价差在一倍左右。高额利差促使不法分子铤而走险，高档葡萄酒走私现象开始“抬头”。目前，广东的高档葡萄酒走私现象已经引起了相关部门的注意。

　　二是对内地葡萄酒生产企业造成一定的冲击。由于香港特殊的地理位置，相对于其他国家，内地从香港进口葡萄酒非常方便，去香港消费葡萄酒成为一种新时尚。而内地葡萄酒生产企业的发展史较短，葡萄酒的性价相对进口葡萄酒比较低，特别是中高端葡萄酒缺乏市场竞争力。

　　三是加剧酒类市场对高端葡萄酒的投资热情。由于内地葡萄酒高端市场存在较严重的炒作现象，近几年，法国五大酒庄的正副牌葡萄酒价格涨势迅猛，利润空间大。而作为新兴的葡萄酒市场，中国市场发育尚未成熟，香港与内地高端葡萄酒商品的巨大利差，很难避免消费市场对高端葡萄酒的追逐，造成高端葡萄酒消费进一步升温。

　　曲英指出，继香港特区推出减税政策后，澳门特区和新加坡也都在考虑减税，由于自身消费能力的局限，其最终目的是针对内地巨大葡萄酒消费市场，周边国家和地区的减税政策一旦实施，双方针对葡萄酒进出口的贸易谈判就无法避免。

　　曲英强调：“目前，我国的酒水市场贸易逆差数额较大，据统计，2007年酒类商品出口额不到3亿美元，而进口额超过了8亿美元，加上我国下调了进口酒关税以及其他非关税壁垒等因素，未来几年里，洋酒或将对国内市场造成冲击，国内葡萄酒企业应及时掌握相关信息，知己知彼，并不断提高产品质量，加强品牌建设，保持葡萄酒行业的稳定持续发展。”